◎现状非法“狗市”影响市民通行 七里沟故黄河桥南侧路西约200米长的人行道和慢车道上，每到周末，道路上摆满狗笼子、三轮车以及货运车，造成附近车辆不能正常通行。摊贩争相叫卖，狗吠声此起彼伏，交易场面十分热闹。 数十条藏獒、狼狗、比特犬等大型犬和烈性犬占据慢车道和人行道，行道树上还拴挂着各式各样的狗链，行人及骑自行车者不得不走快车道。附近居民表示，有些大狗见到路人就狂吠不止，吓得很多人不得不绕道而行。每天狗市结束后，狗粪满地都是，沿街垃圾成堆。 建国路花鸟市场也是如此，相比沿街的门面，卖狗的摊贩每天很早就开始营业。早上不到8点，人行道上就已聚集了一二十户摊贩，每个摊点都有十几只狗，买狗的市民不停地与摊主讨价还价。 昨天下午4点，在建国路花鸟市场，摊主将犬笼以及运狗用的电动三轮车直接放在人行道上，行人通过时感到拥挤。附近居民表示：“每天从这里经过，不仅感到挤、臭，还觉得特别不安全。”◎难题狗贩和执法人员打游击 据了解，今年5月以来，我市城管、公安等多部门曾多次对建国路花鸟市场和东三环的宠物市场进行强制取缔，然而执法人员一离开，就不断有车辆载狗而来。 住在建国小区的王先生说，早在前几年，这里就自发形成一个狗市，有关部门多次整顿，可至今也没彻底取缔。附近居住的多位老人表示，这个非法“狗市”不取缔，不仅影响居民生活，也损害城市形象。居民呼吁相关部门尽快联手彻底清理。据了解，依照执法权限的划分，城管执法人员重点对贩卖宠物用品、占道加工、违章设置落地牌匾等违法行为进行取缔；市公安局捕犬大队对大型犬类及违规饲养的犬类进行集中清理；交警部门对该区域机动车辆违章停放并从事贩卖犬类的违章行为进行行政处罚。 云龙区、泉山区城管部门会同公安等部门多次对建国路花鸟市场、东三环犬市进行取缔，并协调位于三环路的维高宠物专业市场和新城区昆仑大道北侧的新城花都宠物市场接纳摊点入市经营。但由于业户对花鸟市场和马路市场依赖性较强，加之公安机关犬类管理部门是配合执法，集中治理后人员随即撤出，并没有形成长效管理机制。 受职能所限，区城管部门没有对犬类管理的权力，在单独执法时，只能从占道经营角度对业户进行管理。加之宠物商品的特殊性，城管对业户进行处罚依据不足，缺少强制手段，因此尽管付出了大量人力物力，但整治成效始终不佳，回潮现象十分严重。◎发展散户狗贩可免费进规范市场 狗市取缔后业户去哪？记者来到位于三环西路火炬西的维高宠物市场，这里为犬类及相关用品经营，规划出5000平方米地块，市场内有商铺近50间，大棚近千平方米，含有展示区、表演区、交易区，有专职的管理人员，配备保安，消毒隔离设施齐全。 据了解，维高宠物市场是徐州首家合法宠物专业市场，工商、公安和林牧渔等部门积极行动，实施犬及宠物的规范管理，经过一年多考察、论证、以及借鉴周边经济发达地区及一些大中城市的经验，于2010年10月31日成立。地点就设在徐商公路火炬西，配合建国路市场的整体搬迁，云龙山市场及东三环一些自由市场的取缔，逐渐引导养犬业内人士到徐州维高宠物用品交易中心内开展业务。 目前，市场内已经有20多个业户在这里经营。维高宠物市场负责人仲经理表示，为了欢迎广大商户搬迁入住，对于零散出售犬类的市民，市场不收任何费用。
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