遛狗不牵绳，不即时清理排泄的粪便，这样不文明的养犬行为是养犬管理所要解决的重要问题。《上海市养犬管理条例》对养犬人携带犬只外出应当遵循的规范作出了明确的规定，如一定要为犬只挂犬牌、牵引带，为大型犬只戴嘴套，即时清除犬只排泄的粪便等。
条例还规定，禁止携带犬只进入办公楼、学校、医院、体育场馆、博物馆、图书馆、文化娱乐场所、候车（机、船）室、餐饮场所、商场、宾馆等场所或者乘坐公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具。携带犬只乘坐出租车的，应当征得出租车驾驶员的同意。居委会、村委会、业委会可以根据相关公约或者规约，划定本居住区禁止犬只进入的公共区域。
对违反这些规定的行为，条例也作了详细的处罚规定。例如，养犬人不即时清除犬只排泄粪便的，由城管执法部门责令改正，拒不改正的处20元以上200元以下罚款。
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